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国家为什么要将速生丰产林工程交给民间投资来建设？

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ily1111

年龄: 52
注册时间: 2005-11-27
帖子: 23
来自: 中国北京

发表于: 2005-12-11, 12:28 发表主题: 国家为什么要将速生丰产林工程交给民间投资来建设？


林业作为基础资源，过去一直是国有林场等国家企业经营控制。但是我们国家自改革开放以来，国民经济飞速发展，林业资源的木材蓄积量与供求之间却出现了严重的失衡，更为重要的是森林生态系统遭受了更为严重的平衡破坏。国有林业企业由于自身体制问题，在林业生产建设和战略发展实际操作上存在无法调和的力量失衡、战备不足，还有就是利益分配制度无法满足国有林业企业系统生产需要、职工的提高生活水准需要，总之国有机制不进行改革，作为工业商品用材林的第六大工程建设根本无法在必要的时间内暂缓生态恶化的危机、工业用材供给危机，以及为前五大林业生态保护公益性质的国家级工程提供客观和主观的保障。国家从资源战略的高度上充分认识到当前林业形势的严峻性、国有林业企业自身体制问题的缺陷性，所以中共中央联合国务院在2003年6月25日下发的《关于加快林业发展的决定》中明确确定关于重点地区速生丰产用材林基地建设工程完全由民间投资来建设；国家鼓励单位、集体、企业、个人、社会团体、外资、职工、干部、农民积极参与速生丰产林工程建设；国家和政府从政策和法律上确认“谁造有又，合造共有”的原则，并以林权证书确认其合法地位、受法律保护的事实；在投资利益保护上国家取消了原来的大部分税负，整体税率从原来的41%降到了3-4%，并且即将随着农业税全部取消而变成零税负。这就极大鼓励了全民参与林业改革的积极性和利益保障。这样在新中国的林业历史上第一次出现了林业私有化重点工程改革的政策。因此，国家可以将国家财政支持的林业部分重点使用在前五大重点生态工程建设上，使由于经济发展对生态系统的破坏以最快的速度向恢复平衡的目标靠近，从而尽快实现人与自然的和谐相处，更好的构建实现建立和谐社会的国家目标。中国有句古语“亡羊补牢，为时不晚”。这是中国政府新世纪以来的最重要的英明决策之一。否则“皮之不存，毛之焉覆”。 http://ily1111.blog.bokee.net 010-81618319

金牛座

性别:男

buy2kmtcoins

年龄: 44
注册时间: 2016-01-25
帖子: 2

发表于: 2016-03-08, 11:33 发表主题: (无标题)


林业是很重要的国家资源，一定要好好建设。 2k16 mt

白羊座

性别:女

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