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RoseWang



年龄: 45
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帖子: 40
来自: Paris
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帖子发表于: 2005-07-18, 03:50  发表主题:  恐怖袭击日益锁定国际金融中心 引用并回复页尾返回页首

当地时间7月7日上午,就在伦敦民众依然沉浸在申奥成功的喜悦中时,伦敦地铁、公交发生连环爆炸,恐怖阴影弥漫在整个英伦上空。爆炸的轰鸣之声,不仅彻底打破了伦敦城安庆祥和的氛围,同时也为全球金融安全问题敲响了警钟。


  爆炸发生之后,英国金融时报100指数下挫近200点,跌幅3.0%;外汇市场英镑兑美元汇率从1.7530急剧下跌至1.7397。和以往遭遇恐怖袭击不同的是,这一次金融市场反弹比较快,仅两天时间全球各金融市场就基本消化了恐怖袭击的负面影响,开始步入正常轨道。


  其中,伦敦金融管理当局在面临突发事件之际的冷静和沉稳可圈可点。金融市场本质上是由投资者信心来支撑的,金融管理当局一方面通过新闻发布会等公开形式及时、充分表达监管当局对局势的判断。另一方面向外界透露可能会采取实质性救助措施,以起到提振市场信心的作用。


  有了“9·11”的前车之鉴,今天的英国在经历恐怖打击后,金融风险防范体制显得更加强大。值得关注的是,“7·7”爆炸之后,除伦敦以外的全球其他主要金融中心,在面对可能来临的恐怖主义威胁也都严阵以待。


  华尔街“武装到牙齿”


  “恐怖袭击”犹如美国人心头的一颗恶性毒瘤,拔而复生,不能根除。7月7日,伦敦街头的爆炸声让至今还未完全走出“9·11”阴影的美国人为之一颤。作为2001年“9·11”事件的重灾区,纽约和华盛顿两市当即加强对公共交通体系的安全检查,同时敦促乘车人格外保持警惕。随后,美国国土安全部长切尔托夫当天宣布提高大型公共交通系统恐怖威胁级别,从5级彩色预警系统中的第三级黄色提高到第二级橙色。


  尽管没有可靠情报表明美国面临恐怖袭击,但正在苏格兰参加八国集团首脑会议的美国总统布什在伦敦发生爆炸后声称,他将与美国国土安全部保持密切联系,他已指示国土安全部保持警惕。


  其实,美国对金融领域安全问题的高度重视并非头一遭。早在去年8月,美国国土安全部宣布,有情报表明,基地组织可能会对纽约证券交易所、世界银行及国际货币基金组织等重要金融目标发动恐怖袭击。美国随即对位于纽约和华盛顿的主要金融机构发出了“高度”警戒报告。国土安全部警告,花旗集团位于纽约的大厦和保德信金融在新泽西州的纽华克德大厦都是可能被袭击的对象。这也是美国历史上第一次对某一行业发出恐怖袭击警告。


  为稳定军心,美国多家金融机构纷纷采取措施防范可能来临的恐怖袭击。摩根士丹利在纽约州Westchester购置了一栋新办公楼,并准备了备用交易设施。高盛在纽约州泽西市也预备了一栋新办公楼,必要时可以向那里派驻交易员。雷曼兄弟也在新泽西准备了备用办公系统,以免重演“9·11”发生后蜗居喜来登酒店办公的历史。


  如今,几乎所有的金融机构都显著加强了安全措施。首先是确保所在建筑物以及临近地区的保安,包括增加安全人员,严密监视进出建筑物的人员;其次,在紧急情况下应对和控制危机方面作出重大改进。一旦恐怖袭击发生,金融机构将启动紧急情况应对计划,保持与联邦、地方政府及救援人员的联系,减少人身伤害和建筑物的损失;而危机控制计划则包括启动备用营运系统,确保金融体系运作的连续性,将恐怖袭击带来的冲击减少到最低。


  美国金融市场本身的发展,已经具备自我调节、消化的能力。其中值得关注的一点是,美国预防恐怖袭击的中心措施是利息调节,这个措施在应对重大突发事件时,非常奏效。


  但从长远看,恐怖威胁给大金融公司带来的负面影响还是很明显的。金融公司必须为此增加在保安上的投资,并加强防备。这种安全投入上的增加带动成本上升,必然影响到其竞争优势。


  日本:加紧构筑金融防范体系


  伦敦恐怖袭击事件开始引发日本恐慌,作为美国的另一铁杆盟友,日本不得不担心其可能成为下一个恐怖袭击的目标。


  爆炸发生之后,日本金融市场产生短暂波动,走势反复。8日日经225指数早盘一度小幅走低,保险股早盘所受冲击最大。但没多久投资者即逐渐摆脱伦敦爆炸事件的影响,早盘收盘日经225指数不仅全面收复失地而且有了0.5%的涨幅。对此,日本财务大臣谷垣祯一表示,本国市场对伦敦遭受恐怖攻击反应平静。目前很难说攻击对经济产生何种影响,但政府会密切关注其影响。日本金融担当大臣伊藤达也表示,伦敦遭遇的恐怖袭击没有对日本金融市场造成不利影响。但日本国内对恐怖主义的防范还是有所加强。


  尽管专家认为恐怖分子很难像进入伦敦那样大批渗透到日本,但东京还是在铁路、公路以及航班方面加强了安全警戒。


  日本内阁官房长官细田博之指出,日本政府将加强安全警戒,政府已在东京成立危机应变中心,以搜集信息,协调各方反应。法务大臣南野知惠子证实,在伦敦连环爆炸案发生之后,日本已经计划进一步严格移民政策。


  一位日本市场经理人不无顾虑的表示,伦敦爆炸袭击将令日本市场信心承压。此次爆炸案引发市场担心全球其他地区可能发生更多爆炸袭击,从而损及全球经济发展。


  一波未平,一波又起。就在伦敦爆炸事件对日本金融市场的冲击力逐渐减弱之际,日本多起银行网络交易系统又遭黑客入侵,客户存款被盗汇、盗领,引起日本金融界的高度关切。


  与此前美国银行4000万银行卡被盗事件不同的是,这一次黑客没有入侵日本的银行,而是通过一种“间谍软件”控制了银行客户的电脑并盗取了相关信息。


  日本3家银行eBank、网络银行和瑞穗银行均声称,有客户在不知情的情况下,存款被转账、盗领,其中,瑞穗银行已发生两件类似案件,遭到500万日元的损失。


  日本金融厅对此表示深度关切,除了调查受害银行、歹徒的犯罪手法之外,为防止受害情形扩大,还着手分析商讨,有无其他可以取代密码来确认客户身份的方法,同时也与日本银行协会针对今后银行网络交易来研究防范黑客入侵的对策。


  在网络如此发达的今天,网络犯罪早已不是新鲜的话题。随着网络犯罪的不断频繁,它对金融安全的挑战也势必日趋增加。然而,相比之下,应对网络黑客的金融风险防范体系还十分薄弱,金融危险似乎不断加大,这是否意味着,网络黑客的冲击对金融安全的威胁甚至比恐怖袭击的危险性更大,更加难以有效应对?


  新加坡:枕戈待敌以反恐


  伦敦爆炸发生之后,以新加坡为金融中心的东南亚市场也受到了不小的冲击,消息就出现在新加坡股市交易结束前的最后几分钟,尽管还未搞清楚这究竟是一起火车事故,还是一起炸弹爆炸,但是一些仍未收盘的股市涌现出巨量卖盘。新加坡海峡时报指数7日收低0.98%,脱离了前一日的5年高位。


  与此同时,新加坡国内迅速采取行动,全面提升全国的安全保卫工作,其中包括加强目前正在莱佛士城会议中心召开的国际奥委会第117届全会的安全工作。


  新加坡的枕戈待敌并非毫无根据。恐怖组织将新加坡作为袭击目标,最重要的原因是新加坡公开支持美国的反恐行动及其对阿富汗采取的军事行动,并允许美军在新加坡设立后勤部门。另外,新加坡作为一个开放的区域金融中心,很容易成为恐怖分子袭击的目标。


  为此,新加坡内政部7日晚在一份声明中表示,虽然目前没有针对新加坡的具体安全威胁,但为了保卫国家安全,当局还是采取了必要的预防措施。除了加强关卡的安全外,新加坡也已在全国范围内加强了警力,增加了巡逻。此外,公共交通业者也被告知了伦敦爆炸事件,并被要求加强相应的安全措施,提醒员工对可疑人士与物品保持高度警惕。


  新加坡素以亚洲金融中心而闻名,但其金融风险防范体制在面对恐怖袭击时能否有效应对,将是各界关注的一个焦点。新加坡的金融业机构在不断提升金融服务水平的同时,有必要在如何应对恐怖袭击、将风险降至最小上做足功课。这不仅是金融机构从业者们应该思考的,更是新加坡金融监管局不可回避的问题。


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