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投资理财百问百答 - 生态危机面前，我们拿什么拯救你---地球
Anonymous - 2005-11-30, 12:20
发表主题: 生态危机面前，我们拿什么拯救你---地球
全世界的森林数量因为人类的文明发展已被砍掉了70%的资源。而人类的生存非常需要具有生态价值和经济价值双重属性的林木资源的支撑。
森林是鸟类的最主要的栖息地之一；对我们人类来讲，广袤的森林被称为“地球之肺”。但地球上的森林正面临前所未有的危机。由于全球木材资源的短缺，森林木材的非法采伐走私已经和毒品走私、武器走私、野生动物走私并列为危害最严重的四大国际走私犯罪活动。世界资源中心的资料显示，世界上所剩下的原始森林中，只有20%左右是完整的，其余都已被破坏得支离破碎。
世界上最大的热带雨林--亚马孙森林在秘鲁国内近十年就有600多万公顷森林因砍伐而惨遭破坏，全国已有一亿多公顷土地因水土流失而荒漠化；在巴西境内已有一亿公顷亚马孙森林被砍伐殆尽。如果再这样继续下去，再过10-15年，亚马孙森林将无法再恢复原貌，人类也将痛失这一片美丽家园。亚洲的热带雨林主要集中在东南亚诸国，近十年印尼热带雨林的消失速度增长了十倍，每年有二百多万公顷森林遭到毁灭，2000年印尼共损失了380万公顷的森林，这个速度是亚马孙河流域森林损失速度的6倍；同时，印尼有70%的出口木材来自非法砍伐。按照目前的毁林速度，印尼苏门答腊的原始森林将在2005年消失殆尽，加里曼丹森林将在2010年不复存在。加拿大卑诗省最珍贵的温带原始森林--大雄森林，面积达700万公顷，目前正被几家大型跨国伐木公司以剃头式的皆伐方式肆意破坏；1997年，加拿大已有53%的原始雨林被毁灭殆尽，幸存下保持原状的还不足原来的1/4。俄罗斯拥有全球26%的原始森林，但自1992年起，俄罗斯远东地区的森林经受严重的过度砍伐，整个森林生态系统面临崩溃；同时，每年有150万立方米木材来自非法砍伐。
有识之士担心，如果非法砍伐得不到有效的制止，不仅会造成区域性的生态灾难和经济灾难，也会使全球的气候失衡。
目前，世界纸浆库存已经降到历史最低点。我国造纸业到2005年存在1000万吨需求缺口，中国纸浆需求占全球市场的10%。今年，环保界针对中国的林木消耗的呼声日渐高涨，加拿大的卑诗省一直是中国进口纸浆的主要供应地。国际森林研究中心和位于华盛顿的非政府组织foresttrends的统计，中国进口的木材纸浆和纸张的总价值从1997年的64亿美元激增到2002年的112亿美元。而2003年，已经达到150亿美元。成为第一大进口用汇大户。而世界自然保护基金会的报告认为，中国人目前对木材的需求量还只是美国人的1/17。报告讲到，2010年，中国的木材产量只能满足中国市场一半的需求，而中国近十年来大量进口木材已经催生了猖獗的非法砍伐森林和非法木材走私，向中国出口木材的国家都面临着森林过度开发和非法砍伐等问题。
第六次森林资源调查显示，中国的森林现状是，森林覆盖率只有18.21%，相当于世界森林覆盖率27%的61.52%，据世界第130位；全国人均森林面积和森林蓄积量分别相当于世界人均水平的1/4和1/8。东部地区森林覆盖率为34.27%，中部地区为27.12%，西部地区为12.54%。目前全国森林蓄积量每公顷只有84.73立方米，其低水平相当于世界平均水平的84.86%，居世界第84位。目前林木平均胸径只有13.8厘米，林木龄组结构不尽合理。调查还显示，全国有林地变为非林地面积达369.69万公顷，年均达73.94万公顷。五年减少相当于江苏省的面积。林木过量采伐相当严重，一方面可采资源严重不足，另一方面超限额采伐问题依然十分严重，（按照目前速度，全国最大国有林区之一的大兴安岭林区16年后将陷入无林可采的尴尬境地）全国年平均超限额采伐达7554.21万立方米；即使如此，木材供应缺口至少也为0.7--1亿立方米，近十年木材消耗速度以平均每年1000万立方米的速度迅猛增加。到2010年，需求量将达到2亿立方米，进口量将达到1亿立方米。
目前中国林业正经历以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。六大生态工程的国策以及全面的建设实施使中国的林业政策改革已对全球林产品贸易产生深度影响，引起国际社会的广泛关注。世界自然基金总干事、自然保护专家克劳德.马丁博士在其组织的研讨会上说，中国作为林产品进口大国，认真担负起了对全球森林保护的责任，世界自然基金会将进一步支持中国政府推动森林的恢复和可持续经营。
第六大生态工程---重点地区速生丰产林基地建设工程成为中国林业发展史上的里程碑。前五大重点工程，即天然林保护工程、三北和长江中下游地区等重点防护林保护工程、退耕还林还草工程、环京津地区风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程都是以改善和保护生态环境为主。速生丰产林基地建设工程是唯一的兼顾生态效益、社会效益经、济效益的重点工程。此工程计划到2015年建设1333万公顷速生林，约合2亿亩。速生林建设实施范围选定18个重点省区，自然条件优越、地势平缓、不一水土流失，不会对生态环境构成不利影响。配合我国六大林业工程，以2003年6月25日《总共中央、国务院关于加快林业发展的决定》为转折点，开创了我国林业发展新的里程碑，中国林业开始步入产业化、市场化运作。决定对速生林基地建设规划、管理机构、建设形式、建设资金、采伐管理、税费政策等重大问题，都作了清晰规定。主要内容包括：
*加快建设以速生丰产用材林为主的林业产业基地工程，在条件具备的适宜地区，发展集约林业，加快建设各种用材林和其他商品林基地，增加木材等产品的有效供给，减轻生态建设压力。
*在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木、林地使用权的合理流转，各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转。
*森林、林木和林地使用权可以依法继承、抵押、担保、入股和作为合资、合作的出资或条件。积极培育活立木市场，发展森林资源资产评估机构，促进林木合理流转，调动经营者投资开发的积极性。
*国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等，都可单独或者合伙参与林业开发，从事林业建设。要进一步明确非公有制林业的法律地位，切实落实“谁造谁有、合造共有”的政策。
*林业经营者可依法以林木抵押申请银行贷款，鼓励林业企业上市融资。
*继续执行国家已经出台的各项林业税收优惠政策，并予以规范。按照农村税费改革的总体要求，逐步取消原木、原竹的农业特产税。征收的育林基金要逐步全部返还给林业生产经营者。
中国政府开始了以经济利益为驱动的拯救生态环境和经济可持续发展、建设人与自然和谐局面的历史性重大革命。
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